記者 楊遷偉 通訊員 胡呈娥 李豪

清晨六點(diǎn)，在旬陽(yáng)市雙河鎮(zhèn)，60歲的朱先萍穿上紅馬甲，拎著編織袋，又一次走向河邊。這樣的清晨巡河，她已堅(jiān)持了九年。

同一時(shí)間，在漢濱區(qū)江北街道，理發(fā)師龔甲超收拾好工具箱，準(zhǔn)備出門(mén)。今天，他要翻過(guò)兩座山，去給幾位行動(dòng)不便的老人義務(wù)理發(fā)。

而在平利縣城關(guān)鎮(zhèn)西城社區(qū)，退休老黨員陳名第已經(jīng)坐在“銀齡暖心橋”調(diào)解室里，泡好熱茶，等著說(shuō)和那對(duì)因鄰里瑣事結(jié)怨的鄰居。

這是安康一個(gè)普通的清晨。當(dāng)這座城市剛剛醒來(lái)，躍動(dòng)的“志愿紅”已悄然點(diǎn)亮秦巴山間的每一個(gè)角落。

24.1萬(wàn)名注冊(cè)志愿者、5000余支服務(wù)隊(duì)伍、累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超1629萬(wàn)小時(shí)——這組數(shù)字的背后，是一個(gè)個(gè)具體的人、一件件溫暖的事、一顆顆滾燙的心。他們用自己的方式，把“幸福安康”四個(gè)字，寫(xiě)進(jìn)了老百姓的日常里。

守護(hù)青山綠水，添彩重大賽事

朱先萍還記得九年前第一次獨(dú)自巡河的樣子。那時(shí)候，河邊垃圾隨處都是，她一個(gè)人撿，有人路過(guò)笑她“吃飽了撐的”，她也不爭(zhēng)辯，第二天照舊來(lái)。

漸漸地，看她干得起勁，姐妹們開(kāi)始加入進(jìn)來(lái)。如今，當(dāng)年的孤身一人，變成了128人的“女子志愿護(hù)河隊(duì)”。接過(guò)她手中接力棒的，是現(xiàn)任隊(duì)長(zhǎng)丁曉芬。

2020年，朱先萍捧回了全國(guó)“巾幗河湖衛(wèi)士”獎(jiǎng)杯。當(dāng)年笑她的人，如今也成了護(hù)河隊(duì)的一員。而丁曉芬，也在2025年榮獲陜西省全面推行河湖長(zhǎng)制工作優(yōu)秀志愿者稱號(hào)。

在安康，像朱先萍、丁曉芬這樣的護(hù)河志愿者超過(guò)1萬(wàn)人。作為南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，安康在全省率先探索“河湖長(zhǎng)制+志愿者”工作機(jī)制，建成共管共治的志愿護(hù)河體系。400余個(gè)護(hù)河組織、3萬(wàn)余公里巡河里程——“女子護(hù)河隊(duì)”“河小青”“御源軍”這些隊(duì)伍，守護(hù)著“一泓清水永續(xù)北上”的承諾。

在漢陰縣，博元公司負(fù)責(zé)人張?jiān)昧硪环N方式守護(hù)綠水青山。他投入公益資金7500余萬(wàn)元，建起18個(gè)垃圾分類回收置換驛站，村民拿垃圾來(lái)?yè)Q日用品，而垃圾則被分類處理。他還組建志愿護(hù)河隊(duì)，帶著員工一起巡河?！捌髽I(yè)做大了，就要回饋這片山水。”作為全國(guó)“民間河湖衛(wèi)士”，張?jiān)f(shuō)得很樸實(shí)。

如果說(shuō)護(hù)河志愿者守護(hù)的是綠水青山，那么重大賽事上的志愿者，展示的則是安康的城市溫度。

2025年夏天，嵐皋縣第三屆“陜西村BA”賽事期間，3500名志愿者用82天的堅(jiān)守，讓“一座城服務(wù)一個(gè)人”的口號(hào)傳遍全國(guó)。從賽場(chǎng)引導(dǎo)到游客咨詢，從應(yīng)急救助到深夜值守，志愿者的微笑成了比球賽更動(dòng)人的風(fēng)景。

“那段時(shí)間，每天走兩萬(wàn)步是常態(tài)?！睄垢蘅h社會(huì)工作部干部李姝特回憶道，“但看到游客豎起大拇指，就覺(jué)得值了?！?/p>

漢陰縣調(diào)配志愿者2000余人次，保障“汽車登山賽”“村超”“鄉(xiāng)村跑”；石泉縣創(chuàng)新“摩托機(jī)動(dòng)分隊(duì)”，年均服務(wù)游客超百萬(wàn)人次；紫陽(yáng)縣圍繞“開(kāi)麥吧！茶鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，設(shè)立58個(gè)固定服務(wù)站點(diǎn)，保障游客超45萬(wàn)人次；鎮(zhèn)坪縣組建6支專業(yè)隊(duì)伍高標(biāo)準(zhǔn)保障“全國(guó)少兒圍棋公開(kāi)賽”……

一場(chǎng)場(chǎng)賽事的背后，是一群群志愿者的付出，他們讓八方來(lái)客記住了安康的山、安康的水，更記住了安康的人。

為老護(hù)小暖“新”，傳遞城市溫度

在漢濱區(qū)，理發(fā)師龔甲超的理發(fā)店沒(méi)有固定店面，他的工具箱就是招牌。四年間，他的足跡遍布30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為5000余名老人免費(fèi)理發(fā)。

“很多老人腿腳不便，去鎮(zhèn)上理發(fā)要走很遠(yuǎn)。我能做的，就是讓他們?cè)诩议T(mén)口保持清爽干凈?！饼徏壮f(shuō)。他的“愛(ài)心義剪”，與“孝義瞧瞧九點(diǎn)半”“窗簾行動(dòng)”一起，組成了漢濱區(qū)三大助老品牌。志愿者每天看獨(dú)居老人的窗簾是否拉開(kāi)，用這種安靜的約定，守護(hù)著老人們的平安。

在安康，為老服務(wù)正在從“做好事”向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)變。全市聚焦老年人就餐、陪伴、照護(hù)等急難愁盼問(wèn)題，整合多方資源，健全服務(wù)體系。寧陜縣“銀齡志愿服務(wù)隊(duì)”開(kāi)展“愛(ài)心生日會(huì)”“幸福食光·愛(ài)心送餐”；旬陽(yáng)市常態(tài)化開(kāi)展敬老主題活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)老人超1.8萬(wàn)人次；紫陽(yáng)縣西關(guān)社區(qū)通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”運(yùn)營(yíng)社區(qū)食堂，志愿者送餐上門(mén)，讓老人吃上“暖心飯”。

呵護(hù)“一老”，也關(guān)愛(ài)“一小”。

陳钘是石泉縣饒峰鎮(zhèn)的婦聯(lián)主席，也是一名“愛(ài)心媽媽”。她結(jié)對(duì)的男孩小迪今年11歲，父母失聯(lián)后由年邁的爺爺奶奶照顧。第一次見(jiàn)面時(shí)，小迪眼神里的憂郁讓陳钘心里一顫——曾經(jīng)也是留守兒童的她，非常熟悉這種孤獨(dú)。她每周都去看小迪，帶他參加活動(dòng)，陪他聊天。漸漸地，小迪愿意和她分享學(xué)校里的事，會(huì)主動(dòng)告訴她考試成績(jī)，會(huì)問(wèn)她下次什么時(shí)候來(lái)。“因?yàn)樽约毫苓^(guò)雨，所以更想為這些孩子撐一把傘?！标愯椪f(shuō)。

在安康，像陳钘這樣的“愛(ài)心媽媽”有4800名，她們結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童12171名，開(kāi)展親情陪伴等活動(dòng)780余場(chǎng)次。除此以外，市圖書(shū)館的“閱種未來(lái)”項(xiàng)目，在全市建成49個(gè)服務(wù)點(diǎn)，為5569名農(nóng)村兒童辦理讀者證，送書(shū)進(jìn)校園15837冊(cè)；漢濱區(qū)“多彩周末”“益童守護(hù)”項(xiàng)目年服務(wù)兒童近1萬(wàn)人次；平利縣“暑期小課堂”覆蓋110余個(gè)村（社區(qū)），服務(wù)學(xué)生1200余人；漢陰縣“西城心晴”青少年心理健康關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)項(xiàng)目，被列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

在服務(wù)“一老一小”的同時(shí)，安康還將目光投向快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體。

“以前送外賣，渴了累了只能蹲在路邊?，F(xiàn)在有了‘暖新驛站’，能喝水、能充電，像家一樣溫暖。”外賣騎手謝克峰說(shuō)的“暖新驛站”，全市已建成158個(gè)。驛站里放著中心城區(qū)分布圖，讓新就業(yè)群體“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”。

更暖心的是，安康探索“服務(wù)換積分、積分兌獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制，引導(dǎo)1400余名新就業(yè)群體擔(dān)任社區(qū)移動(dòng)網(wǎng)格員。謝克峰被市市場(chǎng)監(jiān)管局聘請(qǐng)為食品安全監(jiān)督員，送餐送貨時(shí)，可以隨手拍下安全隱患、順手送上政策宣傳，從“治理變量”變成“治理伙伴”。

“以前看到商家健康證過(guò)期、后廚不干凈，只能干著急?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，核查屬實(shí)還有積分獎(jiǎng)勵(lì)?！敝x克峰說(shuō)。

化解矛盾糾紛，守護(hù)一方平安

平利縣城關(guān)鎮(zhèn)西城社區(qū)“銀齡暖心橋”調(diào)解室里，只有一張圓桌、幾杯熱茶。調(diào)解員大多是退休老黨員、老干部，他們說(shuō)情理、跑現(xiàn)場(chǎng)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2025年6月，社區(qū)居民李某與王某因瑣事結(jié)怨，爆發(fā)正面沖突。調(diào)解員陳名第主動(dòng)上門(mén)，先拉家常，再講道理，后擺法律，前后跑了五趟。最后兩人握手言和，李某說(shuō)：“陳大爺說(shuō)話在理，我們服?！?/p>

這間小小的調(diào)解室，提供法律咨詢2500余人次，調(diào)解糾紛600余件，成了群眾家門(mén)口的“解憂雜貨鋪”。

旬陽(yáng)市探索“兩親”工作法（親情調(diào)解、親鄰說(shuō)事）、“毛公山茶話會(huì)”議事模式，組建“夜鶯”“銀齡”等調(diào)解隊(duì)，化解糾紛2500余件，化解率98%以上；白河縣創(chuàng)新“叫應(yīng)幫解”機(jī)制，志愿者成為基層治理的“前哨”，全縣1155名網(wǎng)格員主要由志愿者組成，累計(jì)收集社情民意2100余件，化解矛盾糾紛865起。

在漢陰縣，“小巷管家”走街串巷；在嵐皋縣，號(hào)房灣社區(qū)“老熊調(diào)解室”全年調(diào)解糾紛146件；在紫陽(yáng)縣，環(huán)城路社區(qū)的志愿者讓搬遷群眾“住得下、融得進(jìn)、過(guò)得好”……

我市將志愿服務(wù)與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，全市2.7萬(wàn)名網(wǎng)格員，同時(shí)也是志愿者，他們?nèi)粘Ｗ咴L巡查、上報(bào)隱患、關(guān)心幫扶重點(diǎn)人群，織起了一張“和諧網(wǎng)”。

如果說(shuō)矛盾調(diào)解是“治未病”，那么應(yīng)急救援就是“守底線”。

在漢江邊，有一支特殊隊(duì)伍——漢濱區(qū)漢江志愿者救生聯(lián)合會(huì)。自2016年成立以來(lái)，他們深入學(xué)校開(kāi)展防溺水宣傳100余場(chǎng)，覆蓋10萬(wàn)余人，累計(jì)救援800余次，成功挽救127個(gè)生命，勸返輕生者62人。

隊(duì)長(zhǎng)周云康的手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)。“有一次凌晨?jī)牲c(diǎn)接到電話，說(shuō)是有人跳江，我們五分鐘就趕到了現(xiàn)場(chǎng)。”他說(shuō)，“能救回一條命，再苦再累都值?！?/p>

這支隊(duì)伍被群眾稱為“漢江上的生命守護(hù)神”，2024年獲評(píng)全省最佳志愿服務(wù)組織。隊(duì)長(zhǎng)周云康獲評(píng)第十四屆全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范，隊(duì)伍中還有3位“中國(guó)好人”、2位全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)獲得者、5位“陜西好人”。

全市注冊(cè)平安建設(shè)志愿者超3萬(wàn)名，他們參與治安防范宣傳、安全隱患排查，協(xié)助破獲各類案件30余起，排查整改隱患1.2萬(wàn)余處，讓平安安康的底色更足。

健全體系機(jī)制，讓善意不只是一時(shí)興起

志愿者的隊(duì)伍逐漸壯大，服務(wù)范圍越來(lái)越廣，但要讓這一抹“紅”持續(xù)躍動(dòng)，營(yíng)造一座城市良好的志愿服務(wù)生態(tài)，離不開(kāi)制度的支撐。

2025年，安康市出臺(tái)《健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系實(shí)施方案》，從制度層面為志愿服務(wù)“架梁立柱”。市上成立協(xié)調(diào)小組，31個(gè)成員單位各負(fù)其責(zé)——黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)工作部牽頭，各部門(mén)和群團(tuán)組織協(xié)同參與。自上而下的工作格局逐步成形，志愿服務(wù)從此有了“主心骨”。

有了“人”和“機(jī)制”，還得有“陣地”。全市1899個(gè)村（社區(qū)）的黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、便民服務(wù)站被整合盤(pán)活，成為志愿者的“根據(jù)地”。從市級(jí)社工總站到鎮(zhèn)（街道）社工站，從社區(qū)社工室到高速路口的旅游志愿服務(wù)點(diǎn)，陣地覆蓋城鄉(xiāng)，志愿者走到哪兒，都能找到“家”。

隊(duì)伍怎么建？黨員干部帶頭到社區(qū)“雙報(bào)到”，行業(yè)部門(mén)組建專業(yè)隊(duì)，群團(tuán)組織動(dòng)員青年、職工、巾幗志愿者開(kāi)展應(yīng)急救援、文化文藝、科普宣傳等活動(dòng)，各方力量匯聚，各展所長(zhǎng)。目前，全市有實(shí)名注冊(cè)志愿者24.1萬(wàn)名、5000余支隊(duì)伍，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目6.6萬(wàn)個(gè)。

人來(lái)了，怎么留？各縣（市、區(qū)）各有各的“暖心招”。平利縣給志愿者政治禮遇，讓他們上媒體、評(píng)先進(jìn)；漢濱區(qū)、紫陽(yáng)縣推廣“愛(ài)心積分兌換”“時(shí)間銀行”，通過(guò)志愿服務(wù)攢積分，積分可以換物品、換服務(wù)。一套激勵(lì)機(jī)制，讓善意有了回響。

這套機(jī)制帶來(lái)的，是一串亮眼的成績(jī)單：全市22名志愿者、13個(gè)項(xiàng)目、13個(gè)組織、11個(gè)社區(qū)獲評(píng)省級(jí)以上優(yōu)秀典型，20個(gè)項(xiàng)目在全省志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽中獲獎(jiǎng)。

從漢江之濱到巴山腹地，從繁華城鎮(zhèn)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，那一抹躍動(dòng)的“志愿紅”，正在秦巴大地上書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代的故事。他們是綠水青山的守護(hù)者，是百姓民生的貼心人，是社會(huì)治理的“穩(wěn)壓器”。

微光成炬，薪火相傳。24.1萬(wàn)名志愿者，24.1萬(wàn)束微光，匯聚成幸福安康最溫暖的底色。

一審：王仁玉

二審：張海安

終審：張   俊